賀一誠競選辦公室
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第五任行政長官候選人賀一誠8月17日公聽會(全程文字記錄)

日期:2019-08-17

       各位市民,傳媒朋友大家好,歡迎大家出席由賀一誠競選辦公室舉辦的公聽會,請你們將手機調到靜音模式,為讓大家能夠聆聽,不要離開座位,每人填寫一個紙,每人發問不要超過2條和超越政綱的內容。今天的公聽會有即時翻譯,各位傳媒朋友,提問機會是留給大眾市民的,請各位合作。如果在座有市民想提問,還沒有填寫提問紙可以找我們同事拿,放在透明箱了,3點後就不可以再提交,如果想提問就現在去提交提問紙,謝謝大家!


       各位市民、傳媒朋友大家好,歡迎各位出席公聽會,有以下幾點需要大家注意,請將手機調到靜音模式,為了讓參會人員提問和聆聽,會議期間不要喧嘩離開座位,每個人填寫一紙提問紙,填寫後在外面有一個透明箱,希望大家在3點前填寫好,3點後箱子在台上不再加提問。被抽中的人員請站立,會有工作人員給麥克風,每個人提問3分鐘,不可以超越政綱的內容。


        今天的公聽會有即時翻譯服務,1是普通話,2是廣東話,3是葡語,4是英語。提問機會是留給大眾市民,謝謝大家的合作!

        公聽會即將在2分鐘後開始。各位朋友以下公聽會時間交給代理人邱律師。


邱庭彪先生:各位市民大家下午好,傳媒朋友大家好,謝謝大家出席賀一誠競選辦公室舉辦的公聽會,介紹嘉賓,澳門第五任行政長官選舉候選人賀一誠先生,競選辦公室主任崔先生、競選辦公室副主任林先生,本人是參選代理人邱庭彪。接下來有候選人賀一誠先生講話,有請!


賀一誠先生:各位出席公聽會的市民朋友,大家好,本人就參選政綱向各位進行介紹和報告,參選政綱分4個部分,一共有12000字,第一部分是前言參選動力和理念,第二穩固成功態勢,穩續和諧大局,是政綱指導思想,第四當選推行的具體措施,第四是結語。


        澳門回歸二十年一國兩制取得舉世矚目的成就,當前是總結經驗和邁向未來的重要時刻,參選理念協同奮進,變革創新,協同奮進是澳門力量所在,變革創新是時代發展的要求,新時代新背景的局勢下,應當珍惜一國兩制的制度優勢,珍惜澳門20年來之不易的發展成果,進一步鞏固成功的態勢,穩續和諧大局,提升公共治理水平,推動經濟多元發展,優化民生,加大人才培養力度,打造文化基礎,提升公共治理水平是政府施政,加強公共部門和公共人員管理,拓寬居民參與社會的治理渠道,努力提高政府管治效能廉潔度質素,建設便民便商服務型政府,推行政務公開,提升政府執行力,完善財預算編制加強對公共財政和各項公共開支進行監管,提升公共財政效益,進一步落實和憲法和基本法實施相配套制度和機制,深化法律改革,推進法律體系的建設,加強行政配套,構建完善民防機制,解決城區水患問題,加強公共安全,打擊跨境犯罪活動,使諮詢工作貼近民情民意,依法完善選舉法律制度,推進民主法治建設,在這個部分充分發揮澳門自由港等制度優勢和獨特作用,以世界休閑旅遊中心和中國葡語國家商貿合作平台為基點,促進多元佈局,增強抗風險能力,實現澳門經濟可持續發展,將推動金融保險,建築工程房地產,面向智能化、國際化綠色化積極轉型升級,推動新興產業發展邁出實際步伐,促進中小企增強競爭力,適時檢討博彩業政策和落實法律法規修改,依法加強有關的監管。積極構建旅遊綜合體,推進與旅遊相關的酒店業、零售業、運輸業、娛樂業多元化發展。


       有效地落實國家支持中葡平台建設的各項設施,發揮澳門一帶一路的作用,積極推進粵港澳大灣區建設,機制創新做好政策協調和銜接。參與橫琴的發展和國際休閑旅遊島的建設,參與大灣區發展,積極參與建設粵港澳優質生活圈,優化民生建設的成效,在政府施政過程中高度關注和持續跟進重要的工作。在這個部分進一步建設智慧城市,打造宜居樂業的環境,優化社會保障效能,推進經濟發展成果,更加公平合理地惠及居民,提高居民的生活質素,對美好生活的需求和向往,加快整體城市規劃編制工作,依法妥善管理特區稀缺土地的資源,落實基礎設施投資和建設,改善交通系統,提升公共運輸服務的質素,加快研究確定輕軌澳門段走線和建設落實。


       加快公屋建設,研究構建夾心階層階梯,提升醫療質素,重視本地就業的權利,提升就業競爭力,繼續優化社會保障,推廣社會服務,關愛弱勢群體,加強保護婦女和兒童權益,加大對長者的支援,對環境保護,建設綠色澳門。加大對人才力度是實現澳門可持續發展的必由之路,完善對人才培養、選拔、歷練使用機制設置系統工作。完善青年發展政策,加快規劃青年工作和人才培養工作,積極吸引人才回流,為澳門年輕一代成功成才搭建平台,于青年真心對話,真心交流,真誠互動,暢通青年進入政府諮詢機構的渠道,關注青年公務人員,完善專業制度,培養青年專業人士。打造文化合作基地是施政重點,落實中華文化為主流,多元文化合作,全面發展文化教育事業,積極傳播中華優秀文化,提升澳門文化品位和競爭軟實力,推動文化產業和創意產業的繁榮發展,探索影視、影藝文化創意產業,保持發展澳門城市在文化上多元化,繼續保護和尊重在澳門葡萄牙後裔居民的權益和習俗系統,保障宗教權益和宗教自由,發展體育事業,提高競技水平,推廣大眾體育。


        提高城市國際水平,加快建設中葡雙語人才基地,推進澳門與內地其他地區特別是與粵港澳大灣區城市之間文化教育、藝術、體育等等,多領域多形式的交流合作,總結起來,參選理念和政綱,建立在繼續實施一國兩制的架構下,坦誠面對澳門歷史遺留的問題和挑戰,圍繞把握澳門在新時代國家改革開放中的發展優勢和機遇,建立政府廉潔高效,經濟繁榮多元,居民安居樂業,開創澳門發展新局面。一個人的能力有限,大家團結能力無限,感恩國家和澳門對我養育和栽培,感恩各界人士對我的支信任和鞭策,我深知行政長官責任重大,我當選服務澳門,服務國家,以上我對參選政綱的簡要介紹,請各位批評和指正提出寶貴的意見和建議,謝謝大家!


邱庭彪先生:謝謝賀先生,接下來是市民提問的環節,這次公聽會安排抽出更加多的市民發問,讓賀先生多聽取市民的意見,我會抽出一位市民,一共有20位,我會逐一抽出的。每一位市民進來的時候都聽到了,發問時間不應該多於3分鐘,發問的問題不超過2題,也不可以超過政綱的內容。


李雅婷:很榮幸可以作為第一位提問的市民,我今天是作為公務人員專業協會的代表,其實作為公務員很開心看到你的政綱中的第一點就是提升公共治理的水平,現在大家都說澳門政府的公務員有38000人是很多,但是對於澳門特區政府公務員素質的要求,其實公務員不只是要服務好特區63萬的人口,還要接待每年3000多萬的遊客,同時我們不單要落實施政報告,也要應對國際環境的變化、國家戰略的重大部署,像是一帶一路、粵港澳大灣區等,還要應對好鄰近地區一些變化的情形,以做好一個相對應對接的工作。對現階段特區政府的公務員架構來說,我們主力的年齡構成應是以60後和70後作為代表,而中高層的管理層都是以60、70後作為代表,80、90後的公務員也很努力想做好接班的工作,所以我在此想問一下賀先生,特別是因應鄰近地區最近發生的社會事件,我們可以充份體現到一個特區政府內部公務員的團結一致,以及特區政府與公務員的理念一致,對於整個社會運作有重要性。想問賀先生,面對現存公務員架構中,可能會出現年齡的差異,也可能會出現財不配位,或者有一些冗員的情況,怎樣在這樣龐大的政府架構上做到變革創新?這個是第一個問題。


        第二個問題,我想問賀先生,未來這一兩年都可以預視到國際形勢的變化都是比較複雜的,特別可能會牽涉到台灣地區大選、美國局勢和中美貿易戰的關係等,對於特區政府,或者澳門社會的發展,你覺得我們應該以穩中求進作為一個總基調,還是要以穩中求變作為主基調?而我們未來一兩年的施政節奏是怎樣的?


楊亮歡:大家好,賀生你好,我不太會說話,我看到你的政綱中有提到醫療保障體系,希望在醫療方面,不要半年一次這麼多,希望一個老人家,有時候要半年才一次大吉利事也什麼,希望除了做好醫療保障體系之外,還要提升一些長者的康樂設施,讓他們能活得更加開心。多謝。


李俊強:賀生你好,難得有這個機會,想發表一下自己對勞動關係、勞動權益上的一些意見。首先,澳門回歸了20年,我們要肯定的是政府這麼多年以來的工作,使得澳門民生上得到很多的改善,也解決了居民上部分的問題。以一個中年男性來說,他可能同時存在很多角色,作為一個爸爸,政府有15年免費教育,有很多學習津貼,也有很多社區中心舉辦一些大大小小的家庭小組,去幫助他在教育兒童這方面的困難,給予了一些支援。而他作為一個兒子,澳門有很多醫療政策,對長期病患的優惠政策,也有一些老人院、護老院的建設,為他作為一個兒子在照顧父母上提供幫助。然而,作為一個勞工關係者,我們的《勞動關係法》就偏偏沒有一個完善的機制,來保障他的薪酬、工作安全、工作環境和福利等等。再者,僱員和僱主之間其實是存在着一個很複雜的利益立場關係,而在這一個關係上,我覺得僱主和僱員間存在一個絶對的上下關係。倘若《勞動關係法》不能及時修訂,來追上一些國際的標準,就像是我們現在所說的溢價補假、最低工資等,試問 一個僱員可以用什麼來作為依歸,去爭取他作為一個勞工者的權益。如果沒有《勞動關係法》的保障,那我作為一個職工該怎麼辦? 因為無論這個環境是多麼的苛刻,我還是要去繼續做,因為要生存。每次我們一提到一些有關勞動權益的話題,我們的勞動階層者是不是必須處於一個長期受委屈的狀況呢? 希望賀生如果日後有機會的話,可以盡快協助我們完善一個社會有共識的《勞動關係法》的修訂。謝謝。


蔡翠雅:賀生你好,你的政綱中提到加快公共房屋的建設和審批的,現階政府也有不少公共房屋工程正在進行和規劃中,《社屋法》的修改檢討工作日前在立法會順利地細則性通過了,相關的法律在一年後就會實施。我希望下一屆特區政府加快落實公共房屋建設的承接工作,包括公共房屋的土地規劃和相關的法律配套等等。前兩天我知道賀先生到十月初五街及祐漢舊區一帶了解社區情況,居住在這一帶的舊區市民一直都期望改善生活環境,更新社區的設施。其實現時本澳很多舊樓沒有業主委員會和管理員,加上市民的舊樓維修意識薄弱,基本上靠小市民、小業主自發(去做),希望下一屆政府可以加強都市更新工作,是否可以在現有的基礎上優先主動協助配套,在舊樓安裝樓梯機方便長者使用。長遠而言,加強都市更新相配套的法律和政策,制訂適合澳門社會強制驗樓等等的措施。謝謝。


劉家裕:你好,我來自江門青年會,想問關於粵港澳大灣區,政綱中提及到會鼓勵青年積極參與粵港澳大灣區,9+2城市當中澳門是其中一個城市,就澳門的年青人如何去參與大灣區,我有小小建議。在大灣區中國家給我們的定位是一個國際化的城市,以及重點發展中醫藥科技方面。在這方面,在澳門來說不是沒有人做這個方面,但力度比較小一點,比較少人投入這個行業,澳門在培育這方面的人才,尤其是國際知名度的人才方面,如何可以去加大力度呢? 我們也有澳門制造,但在澳門制造中,走出世界的機會比較低,賀先生在這方面怎樣推動和幫助本地企業和青年走出世界,讓澳門有更加多元化的發展? 謝謝。


高俊煒:一哥你好,我覺得這樣叫你比較親切,很高興可以參加這個公聽會以及發問,自從你宣佈參選以來,頻繁下區,肯收集民間的意見,讓我們青年人也非常有感,覺得你是一個有溫度的候選人,我想問你,當你當選後工作便會很繁忙,你怎樣保持與市民或青年人交流,收集我們的意見和聽取民意,繼續做一個有溫度的特首?第二個問題,比較務實一點,是關於預防犯罪的範疇,在澳門聽到預防未成年的犯罪,有涉及到6歲女童的案件,也有一些偷拍、誘奸等的案件,我就不在此一一舉例了。你怎樣看這些社會上針對未成年人的性犯罪案件? 未來當選候,會否有一些措施,保護好我們的下一代。有坊間社團不斷提出意見,稱要提高法律的阻嚇力,將涉及未成年的性犯罪列為公罪,想問問一哥對此的看法是如何的,會不會在任期內推動在立法會通過的? 這個是我的問題,謝謝。


高俊輝:我也覺得很高興,很多朋友支持我有機會去提問,很高興有機會參加公聽會,希望透過這次與賀先生分享,我是來自澳門專才發展學會的,有一些關於人才的政策方向,希望賀先生可以解答一些相關的問題。澳門在人才發展方向,一直已經做了很多工作了。在2014年的時候也成立人才發展委員會,做了很多相關的工作,但這些工作做了很多之後,卻沒有一個真正在澳門實施推行的相關政策。在賀先生的政綱中,特別是第四點中看到人才的培養力度要加大,和人才的引進和使用、歷練方面都很著重。但是在這個過程中,我們都發現,在澳門做了這麼多年,對比整個大灣區,大灣區人才政策是很進取的,甚至成立一個專職的機構去推進相關政策。這幾年搶才的政策中,已經不是引才而是搶才了,再者,近年推行將澳門的年輕人鼓勵到大灣區發展,到大灣區發展,澳門的人才就更加減少了,怎樣補充人才和引進人才,也牽涉到一些相關法例問題,希望透過這次機會問一下,賀先生如果當選後,會不會考慮在現在的體制中成立一個專職的機構,甚至會不會是一個局,專門去推行澳門的人才政策,幫助澳門整個引才政策能真正實施。


        第二個問題,在這個過程中,坊間也做了一個研究是關於專業認證的,為什麼會做呢?就是因為我們發現澳門很多學生去了外國讀書,讀完醫生和相關專業回到澳門時,發現有對接問題,在對接問題上,在政綱中也有提到相關專業認證的互認制度,但是只有提到大灣區中相關的互認,會不會考慮在世界相關的互認? 


蔡四妹:賀先生你好,我是弱智人士的家長,也多謝你在政綱中有寫到關懷弱勢,我為家長帶了2個問題,第一個是照顧者津貼要3年後才會實施,但很多家長很有逼切需要,希望新一屆政府關注照顧者津貼的迫切性,因為每個有特殊孩子的家庭都長期背負着照顧特殊孩子的困難,還要背負經濟的壓力,往往他們都有很大的情緒問題,甚至也有很多是到了爆煲的邊緣,有一些患有抑鬱症,希望賀生會關注這點,當中特別是中重度的智障人士,以及自閉症的家庭,是需要全職照顧他們的孩子。早前坊間也提到,不可以立刻實施照顧者津貼這個計劃,是否可以先行先試?希望賀先生當選後可以考慮這班人士,因為他們生活在水深火熱之中,希望考慮向他們發放照顧者津貼,緩解他們的工作壓力。

 第二個問題,希望新一屆政府關注特殊教育,特殊教育制度已經諮詢了6、7年,2016年已經在立法會提出,賀先生那個時候是立法會主席,但是不知道為什麼沒有回音,到現在2019年特殊教育制度還沒有推出,特殊教育制度是保障特殊教育需要的學生在學習上的保證,但到現在來說還沒有實施,不知道為什麼,是不是他們弱勢就不需要去關心呢?比他們更加遲諮詢的《家暴法》都已經推出,我們家長不明白為什麼這麼久還是不實施。第二就是《復康綱要法》已經是過時很久了。


梁彥邦:關注法律滯後的問題,想不到澳門由小城市發展到這樣的規模,但法律配合不到社會的發展,也有人提到都市更新等討論很多年都沒有出台,如防火安全規章一直沒有改,消防局本身沒有執法的權力,工作就會打折扣,都市更新也存在這個問題,不停地在上法會諮詢也會被打回頭,剛才提到的法律也需要很長時間,要十幾年,提到法制建設方面,希望關於民生方面的法律可以加快進度,讓市民不需要等了又等。


陳丙棋:賀先生你好,我想問一個關於都市更新的問題,2004年政府第一次提出了舊區重整的方案,到2014年成立都市更新委員會,都市更新議題已經說了十幾年了,也沒有具體實施,如果賀先生當選的話,對這方面有什麼看法?


鄧玉薇:賀先生你好,特區政府重視中葡雙語人才培訓,利用這個優勢,將澳門打造成中葡雙語人才培養基地和大灣區旅遊教育培訓基地,但澳門在這方面面對師資和生源不足,賀先生有什麼措施去面對這個問題? 


譚文健:尊敬賀先生你好,我居住在東北區,賀先生在政綱中提到要做好城市規劃,完善基礎設施,全面研究公共交通,加快編制城市整體規劃。交通問題也是澳門的問題,居住在東北的市民大眾,所關注的是東北區的交通系統和新城A區的路網規劃是否可以發散到其他的區分,當時東北區還沒有這麼多人口和商業活動,路網還可以應付得到,但當A區形成了民生區,大眾市民都需要衣食住行,如果沒有足夠的路網,沒有及早規劃的話,就不可能再重來,想問一下賀先生,除了現在的規劃外,對路網的建設和A區的建設有沒有新的規劃? 應對交通十年發展規劃即將完結,有沒有更好更適合本澳交通的發展的藍圖?謝謝。


陳筱曼:賀先生你好,我是澳門自閉症協會理事長,我也是一個自閉症孩子的家長,我今天代表兩方面提問。我的孩子已經11歲了,她在這10年以來,確診之後,我開始找有關方面有什麼可以幫助到他們,澳門比鄰近國家地方,走得沒有很快,也比較保守的。我看到世界各地有很多高新科技,利用人工智能系統、機械人、科學的醫療等等去幫助我們的孩子。在澳門這十年即使是現在,也沒有看到在這方面可以做到幫助他們的。我想問賀先生,當你當選後,會不會考慮將澳門,利用澳門展覽、會議、平台交流,可以成立一個科研中心或者一些委員會,將在世界各地或者鄰近國家,以澳門作為一個中轉站就一些科技進行交流,而我們的孩子也可以得益的,這是我今天想問的內容。


羅美芬:賀先生你好,你也看到我這麼年輕,我很喜歡旅遊,我比較關注的是,前段時間看到非法旅館的問題,澳門有很多旅館,我們叫民宿,是通過網絡預訂和看到裏面的內容,但所謂民宿都是在大廈,會不會形成一個沒有關的雞籠狀態? 我也會擔心在這裏居住會不會不安全,也有一個禁止非法住宿法律,已經成立9年,也是各有各做的,旅館這麼多的時候,旅客有什麼可以保障自己? 我也看到澳門沒有一個法律是類似香港的“放蛇”行動,作為一個旅客,我關注會不會將非法旅館刑事化呢?


簡浩賢:賀先生好,我是來自澳門專才發展學會,我看了政綱,雖然人才放在第4部分,整個政綱都貫徹人才為主,看到人才興澳和人才建澳,基礎是人才進澳,澳門有什麼人才?怎樣在澳門培養需要的人才?在政策上和機制上目前有一個人才發展委員會,賀先生會不會考慮未來有一個強而有力的機制? 很多大灣區城市都有設定機制,特區政府會不會考慮有一個有力的組織去做? 看到澳門經濟適度多元,特區政府是否考慮在推動產業的時候,與其在很趕的時候才引入人才,不如視乎未來有什麼產業需要推動,就在教育上培養人才,讓年輕人對這個產業有興趣的話,就讓興趣變成事業,讓事業變得更加專業。


黎正文:賀先生你好,我是本澳的賽車運動員,感謝政府對賽車運動的大力支持,想分享關於本澳賽車運動值得關注的情況。澳門分別每年都有高層次的比賽,看到孕育本土運動員的架構是具備條件的,但賽車運動卻出現斷層的情況,路環場地的使用並不滿足運動員的需要,如此一個寶貴的運動設施出現了閑置和浪費的情況,不能發揮作為賽車運動搖籃的作用。基金會對賽車的運動的支持有資源錯配的情況,有前輩說要退役,但還看不到足夠資源加入,到60歲才會退休。以賽車作為例子,我想問賀生,會有什麼改革能夠精準地調研和聆聽運動員的意見,讓資源精準到位,為長遠可持續發展去鋪路,而不是追求短期的數據和成績。


張麗珍:賀先生你好,大家好,我是居住在下環街的,我深信賀先生當選第五屆行政長官,也是會實行陽光政策、以人為本,我希望陽光可以照到每個角落。我有兩個期望,希望政府的資源合理和透明地分配,而第二點,因為住屋問題是澳門重中之重,希望政府能把握好。坊間有人說很快就上社屋,但又有人在澳門幾十年還不能上社屋。希望政府可以關注。第二個期望,因為責任,賀先生也說到有權有責,輕軌十年八年也還沒有完成,希望官員要有問責制。就是這兩點,謝謝!


雷雨:你好,賀先生,很高興可以在此發問,當中有些想問的問題其他市民已經問過了,那我說一些比較情緒方面的問題。我覺得澳門的新行政長官,對整個市民來說有着很大的期望,目前大家都需要士氣,對政府整個施政效率已經是失望的狀態,希望賀先生是眾望所歸,澳門人需要士氣,新氣象很重要的。我提出一點,首先將舊的問題處理,例如都市更新說了十幾年,我居住在北區,華大新村已經接近50年的樓齡,也沒有業主委員會,都市更新的精髓,很多危險的事情已經存在,政府因為比例的問題不能搞好業主,希望新一屆政府有好的方法解決。還有道路方面,我要帶小朋友上學,無論到那裏都是在修路,這個問題是長期也不斷尾,修那麼多年也是這樣。還有法制滯後很嚴重,我是經營餐飲的,國內很流行透過一些社交平台和傳媒,希望與政府和相關部門直接溝通,希望是有問有答的,例如特朗普一樣,如果有這樣的平台和媒介可以讓市民反映便好了。餐飲業很痛苦和困難,我剛剛出了一個牌,我用了半年已經算是比較快了,我知道政府也有努力去優化的,希望可以加入一些業界的人士有一個整改。謝謝!


高岸峰:賀生好,各位好,我關注到交通問題,賀生政綱中提到輕軌的建設、未來澳門線的走線,以及第四第五條跨海通道。跨海交通已經出現超負荷,未來隨着輕軌氹仔線開通、橫琴口岸的開通,將會有越來越多的旅客可能會到氹仔、金光大道一帶旅遊,亦會有很多市民從澳門到氹仔上班,將來新城A區出現後,亦會涉及到跨海交通的問題,剛才也有人關注港珠澳大橋對北區交通的影響。目前有兩點確定的是,第四通道已經在做判給程序,但建設時間要三年多,今年年尾批給,幸運的話可能會在賀生當選後,在你的任期內要處理,但過去澳門的大型基建建設的時間實在抓不好,超資問題很嚴重。所以,我的第一個問題是關於第四、第五通道這民生逼切的問題,如果當選後,賀生可如何確保盡快落實得到,甚至第五通道可以與第四通道一同上馬的,當然這個是比較困難,因為第五通道還在做環評。第二是就目前的輕軌規劃中,在西環大橋到媽閣段預計是2023年完成,我們希望賀生可以在任內可以抓緊時間做好。此外,大家更關注的是東線的問題,因為其實輕軌走線都是大家一直以來所關心的,尤其關於東線的爭議,可以說多也可以說是少的,因為大家也認為東線是有其迫切性和需要,對於外環交通方面。東線正在研究階段,現屆政府說會交給下屆政府去決定,所以想問賀生對於輕軌走線,連接澳門媽閣及新城A區、關閘等地區時,到底將來輕軌會怎麼走,會不會走東線,會不會走外圍呢?想問這兩個問題的原因是因為這種跨海交通,大型基建建設的需要是很迫切,希望賀先生未來做好這些工作,讓市民盡快得益,這個是很重要的,也是居民非常關心的。謝謝。


陳偉杰:賀先生你好,我很高興成為第20位提問,我是從事青年工作,也是應屆畢業生,我有兩個問題,第一個,走近大灣區是一個大趨勢,不管是澳門人走近大灣區,還是澳門整個文化融入至大灣區也是一個必然的趨勢,但關於融入大灣區的配套相當小,例如在國內置業有很多的手續也不能在澳門解決,也必須到國內才可以解決,這個配套在未來施政計劃有沒有針對解決的方案? 而關於澳門青年人競爭力的問題,我是應屆畢業生,我之前在國內讀書,我深刻地體驗到我的水平與國內學生的水平是有明顯的差距的。除了教育上的差距,我覺得還是視野的問題。澳門學生讀任何專業,到學生畢業後的工作目標還是公務員,國內學生除了公務員的選擇外,還有自我創業的心態,還有新型的行業在澳門是沒有的,澳門的行業狹窄使得澳門的青年人的視野都狹窄了,在這方面你有什麼看法呢?


邱庭彪先生:謝謝陳先生,時間過得很快,已經有20個朋友提問了,接下來有請賀先生做一個概括性回答,謝謝賀先生。


賀一誠先生:謝謝20位朋友有關的問題,這些問題比較集中在幾個方面,第一是住屋、交通、人才、醫療等等,這些都是民生上的事務,再加上有關大灣區教育的問題,我作為一個候選人,以個人經驗和個人看法與大家進行交流。公務員要應付65萬居民和3000多萬遊客工作量很大。在這方面來說,主力公務員是60、70,有一個年齡限制,到一定時間要退休的。今年資料來說有500多個公務員要退休,這些資料我都保持得很準確,知道有多少公務員要退休,有多少位要開給青年人。這方面來說,公務員也是層級制度,不可能一開始就是高級,要一級級上去。怎樣做好公務員團結,這個是很重點的工作。年齡段一定有差異,年輕人剛剛畢業也做公務員,接近60歲的公務員溝通上也有不同的看法,老一代有經驗要尊重,新一代有新的看法,兩者之間怎樣交換意見,這個是團結,怎樣拿到一個共識。因為社會在變化,我們對老的意見和新的意見怎樣結合這個很重要的。當前來說,以後都要做。關於明年的國際形勢,我在幾個座談會都說過一定不理想,明年很樂觀不敢說,因為總統選舉等等都影響到中美貿易,中美磨擦和香港問題發生了對我們旅客減少,對我們產生一定的影響。2個方面都要,要穩中求進,還是穩中求變,你要進都要有變,兩者要結合,要有新的變化才有進,如果只是穩中求進怎樣進,不動只是保持實力,不要浪費資源,下一步再進,但正常的比較保守的做法。但社會不等我們,我們要往前走,一定要在穩中求變,包括年青人,包括有關的創業人士等等,都要想機遇。中國內地還是一個很大的市場,內地還有14億市場怎樣挖掘和做好。這方面來說,我希望大家要明白,兩者我認為都是對,保守就是穩中求進,求變。


        醫療體系,有關的長者看醫生半年一次,到社區衛生站可以看看嗎?我也與醫療界座談的時候也提出,有一些衛生站設備很好,全科醫生也很好,長者不是很多病,可能量血壓和血糖拿一些藥,是不是一定要去看專科呢?這個是值得我們研究的,應該多利用社區的衛生中心的設備,有一些中心的設備是不錯的。特區政府在這方面落了很多資源,社區的資源是不錯的。我想大家要調整方式。當然有一些病看專科要上山頂,這個肯定要的。這方面來說,我以後大家要理解,現在是半年一次拿藥,或者拿3個月的藥都知道,都知道很辛苦,因為要看很多醫生,以後分科分得比較細。


        勞動權益的問題,有一位李先生說到,作為一個家庭,這幾天我與很多社團開會也說到,澳門特區政府15年免費教育比較完善的,學費的津貼入小學到澳門大學畢業,以現在的水平來說培養一個要150萬,由幼稚園開始到高中畢業再進入澳門大學畢業政府,其他的書費不說,津貼就要150萬,政府給150萬這個孩子去完成學業,給家長是有支撐,學費方面不需要擔心。在勞動保障方面,你說的有關保障,在勞動合同法也有,澳門也有勞工法,你說有沒有修改空間,一定有。社協也在諮詢這些工作,比如男士的產假。勞工法不可能一次修改完美,社會在更新,勞工法的大修改應該是九年和十年之間修改一次,現在是逐步個別地修改,也正在進行當中。希望大家要理解。


       關於公屋建設一定要做,我已經說了,特區政府不是不做,我自己也在這一屆特區政府做了十年的立法會主席,議員也很關注有關公屋的發展,與社會上有一些落差,前兩年的資源不是很好,有一個沉降的時間,我們在海上的土地一定要有階段的下沉才可以建樓,希望大家明白。最近政府也有幾千個已經進行了有關的批即,社屋來說,發電廠和望夏,這幾年社屋都有門檻,有一個門檻的情況下基本上已經完成了以社屋為主,經屋為輔的承諾。28000個,沉降已經符合了開工的條件,大家都很關心這個區的交通問題,第4條已經起標了。不會落差很大,北區來說,會不會因為A區對北區的環境有很大的壓力,A區有這麼的規模,有很多商業行為進行,有很多的商鋪,也有商業上的功能,完整的城區,裡面有學校和衛生站等等,不需要再將A區十幾萬人到北區進行消費,商業行為可以早一點同步進行,有商鋪就有商業行為,和住宅同步就有商業的氛圍出來。在這個區就可以自我解決,有1.38平方公里比較大的區。這個區有橋可以連接到氹仔,也是解決到很多朋友到氹仔上班,有不需要到友誼大橋,這個大橋就可以完成,大家一定要抓好時間段不要延誤,建屋不延誤大橋不延誤就會通。吸取輕軌的經驗,大家都會抓緊時間,在投標的時候會有懲罰的制度,如果延誤的話懲罰得很厲害。希望不同部門和承建商都可以配合好。這個是期望,都要加強監督和進度。這方面來說有這個可行性。那條橋不是很長,第5通道是不是隧道,還在研究階段,首先是第4通道研究好。


        短線方法有沒有在樓梯上安裝簡易的電梯讓長者上下。業主委員會是一個很頭痛的事,舊的樓沒有業主委員會這個是事實。社團就很多,大家都願意去做會長,但到自己居住的大廈就沒有人肯做業主委員會主席,如果大家就像辦社團這麼熱心就解決了,發動社團的會長肩負小區業主委員會主席,兩邊都是,你是社團領袖,第二,你做小區業主委員會的工作就能夠團結業主,這樣就更加有支撐。我們有1萬多個社團,前幾天也說到,找業主委員會這麼難,社團就很多。不只是做一個社團的會長,而是在自己居住的大廈也可以兼職,為這個大廈的居民而服務。這個需要大家以後共同研究發動,共同爭取認識的。


        關於劉先生說到粵港澳大灣區之間與澳門青年人以及中醫藥的方面。澳門人參加大灣區,大灣區9個城市怎樣來澳門進行發展,這個雙向,不是單向。中醫藥方面我們缺乏人才,政府在橫琴有一個中醫藥院投資了不少錢,我認為可以再加強會有所成果的,再想一些辦法。很多大的藥廠都進行交流,看到澳門的方向,希望在這方面為澳門有多一些行業。澳門的人和企業怎樣與世界進行接軌。澳門在70年代、80年代與世界接軌。做工廠的,我自己也是做工廠出身,我們的貨是賣去外國,內地是進不到,所以有世界名牌,澳門的製衣都有品牌,所有世界名牌澳門都有做。當時做玩具來說,火車盒那些,沒有人做工廠,少做了,用其他方式,怎樣與世界接軌,下一步有什麼產業可以發展呢?人才委員會的2位朋友提出人才的問題。定了產業方向吸引人才,還是等到人才來了無中生有幫我們產生產業。這個是很大的關系。科技部部長來到澳門說到,人才來了之後就會無中生有幫你想一個產業,你定一個產業去吸引人才不一定會吸引到。按照計劃經濟來說當然是最好,我做什麼人才就來這裡。人才方面最主要是建立一個平台,便商便民的平台,搭建這個平台讓他們自由發揮。我前幾天去看孵化中心,有部分產品都可以落地,有一些外地人才,青年孵化中心讓他們自由發揮,來這裡是否可以落地是否可以接軌。雙向,政府不是做生意是搭建平台,怎樣方便。人才的引入肯定要進行,這幾年都進行了很多人才引入,但路走得不對,這版要翻過去。這麼多年溝通很多,但沒有真正落實。澳門是有條件的,特別是高科技的人才和研發方面的人才,澳門是有條件的,因為稅制是低的,很多東西都可以吸引。特別是文藝界,文學人才都願意來到澳門,因為內地的個人所得稅才高,利用澳門的稅制可以吸引他們來澳門發展。要靠專業團隊多提意見,是不是在原來人才委員會再開一個局的,我想開不開局不是一個問題,最主要是政府的政策,定一個政策,政策都定不到,開一個局也沒有用。人才來到可以留澳嗎?大政策開不到,人才要讓澳門作為一個依歸的地方,這樣才可以留澳,要不然別人也是一個過渡,別人搶人才的時候就搶到這些人。什麼人才可以拿到這個政策,可以不是拿藍卡的,給一個其他證件,讓他可以有一個安心的證件,他更可能會,因為人才很多都有家庭,孩子來到這裡不可以讀書,怎樣安心發展。要多提這些意見,在專業方面你們比較熟悉,他們的想法是什麼,大家在社會上進行討論,才可以比較落實。政府應該做好他的政策平台,執行上是下一步的工作,這個不是太大問題,最主要是制訂好政策。人才方面,幾位先生都提到,我一併就回答了。另外,高先生說到青年人意見的收集和犯罪,性犯罪的問題,很痛心,教授你回覆一下,你是專家。


邱庭彪先生:謝謝賀先生給的機會,我說一下有朋友提到對兒童性侵犯的問題這個是公罪,只要有人知道告訴警察和檢察院就會展開刑事訴訟程序,半公罪檢察院也可以介入處理。有一些隱性的,有一些朋友沒有提出。整個刑事制度也是希望多一些預防措施,希望大家,尤其是隱性的個案,大家可以多做教育,讓小朋友和家長知道這些是犯罪。希望不要再發生,在教育方面希望多做一些工作。希望各個方面都做好,當然也有很多人,剛才也說到,公共房屋一定會落實的,但要有一個時間,現任政府沒有土地建不到公屋,現在正在規劃,在A區有公屋正在建設,條件好一點,這些情況發生也可能少一點,希望大家做好這方面的工作。謝謝大家!


賀一誠先生:蔡女士提到弱智人士的問題,我也去過有關弱智人士的場所等等。照顧者津貼政府要3年後才可以實施,有關人士提出意見,可以去試點,牽連面比較大,什麼是照顧者津貼,定義要定得很清晰,要不然社會上有很多的爭議,。有人說都要照顧老人家,如果定義不清晰社會上會產生矛盾。我覺得可以作為試點,哪些人本身屬於貧困線,低收入線的人,又因為要照顧家庭沒有收入,在這個方面做試點,在這個階梯上再放鬆一點。這個是政府3年計劃的做法。我認為這方面值得研究試點,有一些家庭是很困難,在低收入的線,也不能工作要照顧家人,一點收入都沒有,沒有收入的話,其他養老的福利都會損失了,這方面要全盤考慮,我會再研究一下。


       關於特殊教育的法律來說,我離開了立法會,我是7月離開,我沒有收過這個法律,我想還在諮詢完起草,還在研究當中,如果到立法會我想大家都會支持這個法律的。如果政府交到立法會一定會做的。


       陳小姐說到自閉症的問題,怎樣可以對自閉症的兒童不只是照顧,而是讓他恢復得更加好。你說到外國有人工智能等等方面,如果有這些資料,政府也可以研究一下,這個不是很大的投資,比開一個會展和交流會要省錢。網絡這麼發達,我們知道有什麼對自閉症孩子會好一點,比如AI方面會讓他可以溝通,不會太自閉,我沒有太多研究,我想有這些醫療配置讓孩子有交流,有一個模擬世界進行交流,慢慢對人就有交流,就不會自閉,我回答你的問題。


       關於陳先生說到都市更新2004年的方案,那個時候是舊區重整的方案說的是百分比的問題。存在的問題是什麼,以收購的模式,多少百分比,那個時候要討論城市規範和土地法,與哪個法有摩擦,會有條文不協調,政府拿回去研究又有很多年。都市更新有很多意見,是不是降低百分比就可以走得通,不一定的,如果降低百分比就可以走得通是很大爭議。如果你拿了他的房子去拍賣會產生很多司法訴訟,因為會保護私人財產。香港都嘗試過但走得很辛苦,當然可以拍賣,但司法的程序很長。我認為政府有土地資源的情況下,都市更新應該以換房的形式,沒有資產交換,而是政府配合到,2000多戶,比如不是華大新村,有朋友說到這個。我看到祐漢有7個樓,面積很大,誰出來建這個大樓,政府要幫忙,政府規劃好,大家同意了,政府幫你建,建完之後,大家計算拿建築成本給政府,免息都不是一個免費,但免費建一個大樓給他,在座的朋友也不太接受,這個是公帑。400尺就給400尺,建築費是有限,如果多一個車位可以平衡很多東西,多一些商業,可以做一些商場。我經常說都市更新不要再加人口,不是為了加人口而進行都市更新,黑沙灣人口已經很多,建了100層,下樓不可以,上街不可以,交通不可以,人不可以減少,讓別人搬走不可以。內地是會回遷的,給他一個回遷,不過這個是新房,給一些建築費就可以,變成新房子價值也提高了,租金也高一點。都市更新一定要解決居住環境和交通環境。這批房子沒有停車場,政府的總體規劃可以加一些,不是增加人的,比如建3棟空間大了停車場多,平台也多的,小朋友可以在平台上玩。失敗也是一個小區,一天不嘗試就不會失敗,一直在扭轉這些方式社會要諮詢立法才可以做,沒有立法不可以做的。這個是都市更新的概念。用這個方式可以邁出一步,如果不是永遠十年走不出第一步,第一步最難,有經驗再調整。大家都沒有經驗,在經驗中大家吸取好的方面,降低不好的方面才可以做好工作。


       關於中葡人才師資是不足,最主要是生源。有幾間學校是用中葡上課,鄭觀應等等,三文四語,很多學校培養到這些人才,理工學院、澳大都有這些系,生源很多是內地生,這批人怎樣用好,這個是人才問題。又回到人才,培養出來是不是就走了,回去是不是有用,有時候人才是錯配了。東北交通也說了,非法旅館,教授你來回答吧,有關刑事化。


邱庭彪先生:謝謝給我機會,雖然時間超時,刑事化要有共識,刑事化處理程序比行政處理程序要慢和複雜。刑事化希望他去坐牢,在澳門來說,要去服刑比較困難,初犯基本上不會送去坐牢,訴訟程序比較長,如果用行政處罰的程序比較快,處罰的金額比較重,用行政法規可以到50萬的,現在都是很重的,然後封他的房子6個月,業主很傷,我覺得不是很大法律問題,而是怎樣收集證據找到中介人進行處罰。社會上有刑事化的共識都要立法,送一個犯人去坐牢,社會要給幾十萬去養他,每個都是效益問題,是不是真的執行不到。是否可以用更好的行政手段處理。如果這個是外地人,我們沒有辦法處理的話,如果他不是澳門居民,他不繳納罰款不可以再進來澳門,他需要繳納罰款才可以進行澳門,還會計算利息。加大執法力度,不一定是行政法律法規問題。大家要有共識真的要刑事化,立法者都要立法的。


賀一誠先生:簡先生提到的人才問題,是不是成立一個機構才可以,我也已經說了不再重復,推動的產業也是一個。有關賽車運動的問題,我比較少接觸賽車運動,沒有很實質的了解,我認為有關的體育資源和運動資源應該是平均分配的問題,怎樣做得更加好。賽車來說澳門有悠久的歷史,怎樣利用資源做得更加好。我們與體育界的人士再溝通一下,我們會看看體育措施再了解一下,將這個問題交給他們。如果有一個好的基地怎樣利用得好一點,做得好一點,我想你的意思是這樣,不要浪費資源,不要青黃不接,沒有年輕人玩賽車。


       提到政府資源透明化,我想這個要做到,透明到什麼程度?也到個人資料保護法,不可以將一些資料寫得很清楚。政府寫不出來他有什麼問題,也存在一定的困難,我想政府會做得公平公正。住屋的問題,官員問責,我在參選政綱中也說到,要整頓公職制度等等,昨天與公務員團體研究也說到這個問題。領導說一句話沒有文書,需要責任的時候就要他承擔,如果出事就要下層承擔責任等等。這些以後要重新整頓的。


        輕軌方面是延誤了,一定要吸收經驗教訓。雷先生說到結構問題,你說的比例問題,都市更新法律盡快會有一個諮詢報告,政府那邊盡快會出來,希望大家在諮詢的時候多提意見。一諮詢之後就進行有關的法律的起草。修路的問題肯定會存在,那天座談會也說到,請教有關的朋友,一年批一次,現在2個月批一次,隨意性大一點,一年一次嚴謹性就會好一點,統籌就好一點。如果自己疏忽了就等一年才修路,不會電力公司修完到水電公司。如果2個月一次,一年有6次,這個月申請不到,過2個月有可以。希望不要太多修路,新區應該不會,用管道,新區就減少這些問題。法律制度滯後存在,你說餐飲業半年拿到牌應該不錯,已經改進了,有人說2年都拿不到,在立法會的時候經常投訴問題。如果沒有修改法律,半年又有餘,這是不是法律滯後。半年也可以,2年也可以,這個是人為的問題,這個執行的問題。就要提高執行效率,青年人租賃一個店鋪申請不到牌,就要倒閉。市政署做得比較快,旅遊局也加快當中,這些與法律無關,而是部門指引問題。如果他們肯做得好一點,應該有條件做得更加好。


        高先生的問題也回覆了,輕軌和西灣大馬路。輕軌是不是環島這一條,應該是,澳門半島走中間就亂,走外圍市民不一定受益不可以這樣理解。旅客來到沒有輕軌他要坐車也會塞車,如果有輕軌,兩邊是受益,不一定是在自己那裡才受益。當我們走到旁邊,遊客和市民到A區,用了輕軌的人不會坐巴士,巴士就會空出來,路也會空出來給其他市民使用,大家都會受益,大家要兩方面看這個問題。東線怎樣落實得更加好,連接A區,是否可以到關閘,政府正在研究這個方案,如果這個方案諮詢大家同意的話就會建造落實了。


       最後一個問題,關於大灣區融合和配套以及有關的物業是否可以在澳門購買。這個是問題,我認為買物業不要隔山買牛,在當地買會好一點。在澳門代理,去年也發生很多爛尾樓,有一些不少的中介介紹給澳門人,買回來的牛不可以,就變得有問題。不是購買一個淘寶產品,不可以就退貨,買一層樓是樓花,連建在哪里都不知道,就去買,我認為不好,購買房產一定要自己去看,符合內地的銷售規定,在發展商購買比在中介處購買要好。這個是我的意思,我的個人建議,最近也有人購買小的店鋪也發生這樣的問題,澳門居民也受到這方面的困擾。

 關於青年人的競爭力,你知道內地的自我創業的能力很強,包括中學生、大學生,他們一直在自我創業的。這個值得澳門青年人學習,他們自我創業的精神比澳門人要強的。因為他們很多來自與農村、貧困地區,他們希望自己創業。我們要相互學習,我們有我們的強項,澳門青年人有強項,他們有艱苦肯奮斗的強項。你讀了這麼多年書,利用大家的強項合作創業,這個才是我們的路。很多人在內地讀書,這麼大中國,960萬平方公里和14億人,你沒有他們那么了解,兩者要了解,專才委員會可以做這個方面,兩者結合,澳門青年人融合國家發展大局,他們來澳門結合發展海外的市場。


       我可以回答都回答了,因為時間關係都差不多了,我已經超時。謝謝大家在百忙之中與我進行交流,今天我說得不對的地方希望大家指正批評。謝謝大家!


邱庭彪先生:今天公聽會已經超時,沒有被抽中的朋友不要希望,可以到facebook、電郵、傳真或者交書面意見給我們。再次謝謝大家的出席和提供寶貴的意見。謝謝大家!各位寄存了物品記得拿回去。

         

       賀先生感謝負責手語翻譯的朋友,也感謝負責即時傳譯朋友和傳媒的朋友,謝謝你們的出席!

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